福康安大军赴台，巡抚以策应大军登台为名密令柴大纪主动出击，与起义垦民大战。福康安责问柴大纪：“大军未到不准出击，你不知道？”福康安让垦民下山并保证不予追究，台湾知府却撺掇柴大纪在半路截杀。尚方宝剑下，巡抚终于低头。贪官被杀了，起义被抚平了，朝廷的良种也运来了，林爽文等人也被押赴京城…… 六十年后，福建大旱，何瑾受命署理福建巡抚前往赈灾。因加征赈灾粮及在台征税之事，何瑾与垦首林定邦发生矛盾，他找来藩台，打算换掉林定邦的垦首。