马安山在欢迎乔叶二人的家宴上向他宣布了自己有一个建设临江城并解决粮食供应的新构想，既在城市的空地上种粮食的城市新农村计划。马安山的想法遭到了乔梁的激烈反对，两人争执不下。雅南向乔梁提出能否给军管会捐一大笔钱，保她父亲叶天成提前结束劳改。也遭到乔梁的反对。随着新形势的变化，各种矛盾的接踵出现，一场来自人们内心的危机也已悄然到来。革命党在转为执政党的过程中的阵痛折磨着军管会的干部们。顾小三试探性的问马安山如果有人愿意娶一个舞女是否可以？马安山答复绝对不可以。出于对李瑶的感情，顾小三急于为她洗白身份，因此一步步陷入了敌人的陷阱。马安山在军管会的大会上以王先进的一票之差通过了他的城市新农村计划。乔梁认为马安山以农村改造城市的计划会让临江城倒退十年，因此他针对性地制定了一个认为能真正能带动经济发展的城市工业计划，既启动临江造船厂计划。而铁手一伙则密谋抓住实施城市新农村计划这一再次可以搞垮临江城的机会。雅南拉乔梁去看叶天成，叶天成问乔梁能否提前出狱？面对乔梁的拒绝，叶天成责问，难道一个军管会副主